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Putin e Xi Jinping Uniscono le Forze contro le Sanzioni Americane: Dalla Transizione da SWIFT agli Accordi Verbali, con i BRICS come Speranza per il Futuro

(SVP) Putin e Xi Jinping hanno raggiunto un accordo verbale sui punti principali. È stata trovata una soluzione che permette a Russia e Cina di eludere le sanzioni americane nel commercio bilaterale.

Il 16 maggio, Vladimir Putin e il presidente cinese Xi Jinping hanno firmato una dichiarazione congiunta sulla cooperazione strategica tra i due paesi. Come ha riferito l’assistente del presidente russo Yuri Ushakov, il documento è lungo oltre 30 pagine. Inoltre, sono stati firmati 11 documenti su cooperazione economica a livello di enti governativi e regioni.

Tuttavia, l’obiettivo principale, a quanto pare, non è stata la firma dei documenti, ma la decisione presa dai capi di stato su come proseguirà il commercio sotto le sanzioni americane.

Il primo giorno della visita di Vladimir Putin in Cina — il 16 maggio — si sono svolti due round di negoziati. Inizialmente, il presidente russo e Xi Jinping hanno avuto un incontro faccia a faccia, seguito da discussioni in un formato più ampio.

Dopo l’arrivo a Pechino, Putin ha lasciato l’aeroporto alla volta del Palazzo del Popolo in un’auto di produzione nazionale, ‘Aurus’, che era stata precedentemente spedita in Cina dalla Russia. Il presidente era accompagnato da un corteo di motociclisti cinesi. Xi Jinping ha accolto l’illustre ospite sul tappeto rosso vicino al Palazzo del Popolo, dove si è tenuta la cerimonia di accoglienza durante la quale i capi di stato hanno presentato i membri delle rispettive delegazioni.

Xi Jinping ha stretto la mano a Sergei Shoigu, Denis Manturov, Tatyana Golikova, Yury Trutnev, Alexander Novak e Dmitry Chernyshenko, oltre ad altri partecipanti alla delegazione russa. I traduttori erano Sergei Lavrov e Wang Yi.

Prima di procedere alla discussione a porte chiuse, Putin ha detto al leader cinese:

— Nel marzo dello scorso anno, subito dopo la sua elezione a Presidente della Repubblica Popolare Cinese, lei ha visitato Mosca. Abbiamo instaurato una buona, solida tradizione di effettuare le prime visite all’estero reciprocamente. È fondamentale che le relazioni tra Russia e Cina non siano circostanziali e non siano dirette contro alcuno. La nostra collaborazione negli affari mondiali oggi rappresenta uno dei principali fattori stabilizzanti sulla scena internazionale.

Già prima dell’inizio dei negoziati in formato allargato, il presidente russo ha sottolineato:

— In vista della visita, è stata preparata una serie di nuovi documenti. È stato formato un imponente portafoglio di 80 grandi progetti d’investimento congiunti nei più vari settori. Un forte impulso all’espansione dei flussi commerciali è stato dato dal fatto che oggi il 90% di tutti i pagamenti viene effettuato in rubli e yuan. Al termine del primo giorno di visita, la ‘Free Press’ su piattaforma RIA ‘Novosti’ ha chiesto ai principali esperti di studi orientali sulla decisione presa al massimo livello riguardo ai pagamenti reciproci tra i paesi.

‘SP’: La minaccia di sanzioni secondarie americane contro le banche cinesi ha portato a una riduzione del volume degli scambi tra Russia e Cina a marzo. Come possiamo risolvere questo problema?

— La risposta alla domanda più importante — sulla revisione dei sistemi di pagamento tra Russia e Cina e sulla rimozione delle restrizioni sui pagamenti reciproci che gli USA cercano di imporci — non è stata espressa apertamente, — ha detto Alexey Maslov, direttore dell’Istituto per gli Studi dell’Asia e dell’Africa all’Università Statale di Mosca Lomonosov.

— A causa della seria pressione degli USA, le importazioni dalla Cina sono diminuite a marzo e c’è stata un’ulteriore riduzione in aprile, sebbene meno marcata.

Né il sistema bancario cinese né quello russo erano pronti a tale pressione all’inizio di questa primavera. È chiaro ciò che ha spaventato le principali banche cinesi. Effettuano pagamenti dagli USA e dall’Europa, e qualsiasi sanzione contro di loro porterebbe al crollo del commercio per miliardi di dollari, cosa che la Cina non può permettersi.

Tuttavia, Russia e Cina hanno trovato una soluzione — è il sistema di pagamenti distribuiti attraverso banche di secondo e terzo livello.

Questa è una soluzione temporanea, non un accordo ufficiale, ma un’intesa verbale. Ma fino a quando non passeremo da SWIFT a un sistema alternativo di pagamenti, questa soluzione ci soddisfa.

‘SP’: E cosa impedisce di passare a un sistema alternativo, dato che la tecnologia è già stata sviluppata sia in Russia che in Cina?

— Passare a tale sistema solo per il commercio tra due paesi non è vantaggioso. Avrà un senso economico solo se si uniranno altri stati, e in questo senso si ripongono grandi speranze nei BRICS, — ha risposto Alexey Maslov.

— La diminuzione delle importazioni dalla Cina a marzo (circa il 15%) e ad aprile (circa il 13% rispetto ad aprile dell’anno precedente) è stata significativa, ma non catastrofica, — ha osservato il professor Sergey Tsyplyakov, della Facoltà di Economia Mondiale e Relazioni Internazionali della National Research University Higher School of Economics.

— Per confronto, si può ricordare il 2015, quando a causa del deprezzamento del rublo, le forniture di merci dalla Cina sono crollate del 30%. Tuttavia, il consumatore russo di prodotti cinesi non ha notato nulla di particolare.

Questa volta, la riduzione delle importazioni avrebbe potuto essere minore. Semplicemente, qualcuno dall’alto ha dato l’ordine ai banchieri di intensificare il controllo per evitare pagamenti per merci soggette a sanzioni. E, come al solito, in basso la situazione è stata portata all’assurdo.

Ora la maggior parte dei pagamenti è già stata effettuata. Ma vorrei attirare l’attenzione su un punto. Alcuni esperti russi menzionano pubblicamente i nomi delle banche cinesi che ci aiutano a eludere le varie sanzioni. Non dovremmo farlo!

Questo tocca gli interessi di un enorme numero di cittadini cinesi e russi, e delle imprese di entrambi i paesi. Si rivelano persino gli schemi. Quando iniziamo a raccontare noi stessi come, chi e in che modo, mettiamo in difficoltà i nostri partner, provocando gli Stati Uniti. Dovremmo tenere queste informazioni per noi stessi, — ha esortato Sergey Tsyplyakov.

«SP»: L’economia americana dipende dalla Cina persino più di quanto l’economia cinese dipenda dagli USA. Perché Pechino permette a Washington di imporre sanzioni secondarie per l’interazione con Mosca?

— Effettivamente, se dovesse verificarsi un crollo del commercio tra Cina e Stati Uniti, lo sentirebbe ogni famiglia americana. Gli stessi americani hanno calcolato che, in media, ogni cittadino degli USA diventerebbe più povero di $4000 all’anno, — ha detto Andrey Kortunov, direttore scientifico del Consiglio Russo per gli Affari Internazionali. — Per questa ragione, Washington non è interessata a provocare una seria crisi nelle relazioni con la Cina.

Tuttavia, qualsiasi flessibilità da parte dell’amministrazione Biden sarà presentata dai suoi oppositori del Partito Repubblicano come un segno di debolezza. A Pechino ne sono ben consapevoli e, fino alle elezioni, terranno conto di questa circostanza.

Si può ipotizzare che, dopo le elezioni, quando il nuovo presidente degli USA avrà le mani libere e non dovrà più acuire le relazioni con la Cina per questioni di rating, Xi Jinping adotterà una posizione negoziale più dura con gli USA.


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